2021年，安徽省节约用水工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实水利部节约用水工作部署，坚持节水优先，深化节水行动，强化手法、优化步法、创新打法，全面推进节水型社会建设，圆满完成年度各项任务。2021年全省用水总量269.6亿m³，控制在总量控制目标（306亿m³）以内；万元GDP用水量、万元工业增加值用水量较2020年下降幅度均高于目标值（3.6%）；农田灌溉水有效利用系数提高到0.558，高于目标值（0.557）；非常规水利用量占用水总量达2.35%，城市管网漏损率控制在10%以内。实现了“十四五”开局良好。 

强化手法，各项节水措施有力有效 

一是坚持高位推动。省委省政府高度重视节水工作，省委常委会将实施国家节水行动列入2021年工作要点推进实施；成立了以分管省长为组长，省政府副秘书长、省水利厅厅长、省发展改革委主任为副组长，省直有关部门负责人为成员的安徽省实行最严格水资源管理制度领导小组，研究解决水资源管理和节约用水有关问题，统筹部署有关工作。将节水工作纳入对市县政府年度绩效考核，压实节水责任。 

二是强化部门协同。建立省级节约用水工作协调机制，制定《国家节水行动安徽省实施方案2021年工作任务》，提出22项重点任务，明确具体内容和工作要求，落实各部门责任分工，加强协同联动，合力推进实施，在总量强度双控、农业节水增效、工业节水减排、城镇节水降损、重点地区节水开源、科技创性引领、政策机制推动等方面均取得了显著成效。 

三是规范载体创建。在落实已有节水法规政策标准基础上，出台节水型灌区、节水型园区、水利行业节水型单位建设和高校合同节水管理等文件，明确目标任务、内容程序和工作要求，制定相关评价指标体系，推动节水工作有序开展。 

四是强化节水监管。利用节水调水平台加强取用水户日常监控预警，严格落实超计划累进加价制度，倒逼节水落地见效；派出4个督查组抽取65家重点用水户进行专项督查，对发现的26个问题采取“一市一单”的形式督促限期整改，已全部整改到位，有效解决了用水管理问题。 

优化步法，节水型社会建设取得新进展 

坚持规划引领。印发《安徽省“十四五”节水型社会建设规划》，明确总体要求，提出分区布局和主攻方向，凝练5个方面主要任务，围绕农业节水、工业节水、城镇节水、非常规水利用等重点领域，提出了建设内容、重点工程和有关指标，分年度安排县域节水型社会达标建设及各类节水载体创建名录，为“十四五”期间全面推进节水型社会建设提供了重要依据。 

加强示范带动。2021年新增省级节水型高校19所、节水型企业47家、节水型灌区7个、节水型工业园区8家、节水教育基地7个，178家水利单位建成水利行业节水型单位，示范带动全社会节水。 

注重区域推进。加强县域节水型社会达标建设，全省有54个县区通过水利部复核命名,另有19个县区通过省级验收。全省累计有73个县区达到节水型社会建设标准，县级行政区节水型社会建设达标覆盖率达70%。 

营造节水氛围。开展节水主题宣传活动93项、科普活动68项，推出“县委书记谈节水”宣传报道26篇；制作节水海报、微视频在线上线下展播，受众人数近900万人次。组织参加第二届全国节水知识大赛，省水利厅获“优秀组织单位”；有2家单位、2项活动被评为“节水中国 你我同行”主题宣传联合行动的“优秀组织单位”和“优秀活动”，取得了良好效果。 

创新打法，节水管理呈现新亮点 

一是严格节水标准。在水资源论证、区域评估、计划用水、节水评价、载体创建等环节，严格落实行业用水定额，促进节水落地见效。严格落实节水评价制度，对92个规划和392个建设项目开展了节水评价，累计核减水量33469.8万m³，推进节水评价从建机制向严管理转变，有效扼制了不合理用水需求。 

二是创新市场机制。将合同节水管理纳入高校后勤管理的重点任务，加强动员培训，开展专题调研，搭建政策平台，帮助解决有关问题，有9所高校、10个项目开展合同节水管理，引入第三方投资3126.7万元，年节水量55.1万m³，平均节水率达23.21%，为节水型高校建设注入新动能。 

三是加强重点监控。建立重点监控用水单位动态调整机制，共有430家用水单位纳入国家、省、市重点监控名录，其中省市两级345家重点监控用水单位年实际用水总量比计划总量减少4.39亿m³。在地下水超采区内新建32个地下水监测站，组织各市制定地下水自备井年度封闭计划，推动地下水压采和水源置换，2021年全省共关闭自备井约400眼，压采水量2000余万立方米。 

四是突出标杆领跑。积极开展水效领跑者遴选推荐活动，有5家单位获得全国公共机构水效领跑者称号，淠史杭灌区（庐江片）获得全国第二批灌区水效领跑者称号，示范引领全社会节水。 

下一步，安徽省将按照2022年全国水利工作会议部署和节水工作要求，完整、准确、全面贯彻新发展理念，围绕“十四五”目标任务，以强化水资源刚性约束为主线，以加强计划用水定额管理为抓手，以加快县域节水型社会建设和节水载体创建为带动，以创新体制机制为保障，着力推进水资源全面节约、循环利用，促进节约用水工作再上新水平。