近年来，面对水资源供需矛盾突出的严峻形势，山东省日照市坚持节水开源并重，在优化区域水资源调度配置的同时，聚焦钢铁、电力等用水大户，实施深度节水控水，倒逼产业转型升级，推动了经济社会高质量发展。2019年，全市万元GDP用水量31.13m3、万元工业增加值用水量20.86m3，分别比2015年下降14.93%、15.34%，居全省前列，超额完成省下达的控制目标。 

一是落实用水定额管理要求。在审批新增项目取水许可、核定下达用水户年度用水计划和开展取用水监督检查时，将用水定额作为核定取用水量、评价节水水平的基础依据，引导用水大户定期开展水平衡测试和用水效率评估，对标先进定额标准，强化节水管理，控制用水总量，提高用水效率。在高耗水工业企业大力实施节水改造，推进串联用水、分质用水、一水多用，实现循环梯级利用。目前，山钢吨钢耗水约2.24m3，日钢吨钢耗水约2.72m3，均达到国内领先水平。 

二是加大计划用水管理力度。每年初，根据当地用水总量指标、行业用水定额、用水单位的用水记录和用水需求等，及时核定下达用水户的用水计划。2020年，将包括公共供水管网在内年用水量1万立方米以上的268家用水单位，全部纳入计划用水管理范围。将用水计划落实情况与水费和水资源税收缴挂钩，对于公共供水管网内的非居民户及特种行业用水，实施超计划累进加价，对自备水源用水实行超计划（定额）累进加征水资源税制度。通过水价和税收杠杆，激发用水单位的节水内生动力。 

三是加强重点用水单位监控。将全市年用水量50万立方米以上的工业、服务业用水单位及大型和重点中型灌区，共30家用水单位，全部纳入重点用水单位监控目录，为加强节水监督管理提供了基础支撑。全市公共供水企业及钢铁、电力、浆纸、化工等重点取用水单位，全部纳入在线监控。充分利用“互联网+”，整合用水大户的用水监控系统、水文部门的雨水墒情采集系统和地下水监测系统，建成国家、省、市、县四级水资源在线监控系统，实现蓄水、供水、节水等信息互联共享。 

四是推进非常规水开发利用。把非常规水源纳入区域水资源统一配置，积极推进海水淡化和中水回用工程建设，有效缓解当地水资源不足问题。目前，山钢精品钢基地海水淡化一期2万吨淡化工程即将投产，日钢5万吨海水淡化项目正在积极推进之中。在城市生态景观、工业生产、道路清扫等领域优先使用再生水，目前日照市城市中水处理能力达到24万m3/日，基本形成以钢铁、浆纸、化工、纺织、生物、热电等工业大户回用为主，城市杂用、港口除尘为辅，兼顾城市生态补水的再生水利用格局。 

五是持续开展节水载体建设。把节水载体建设作为做好节水工作的重要抓手，在企业、学校、机关等各类用水大户中积极培育节水典型。全市县域节水型社会建成率100%，50%以上的市级公共机构建成节水型单位，山东水利职业学院被评估认定为节水型高校，山钢被评为全省水效领跑者，发挥出示范带动作用。深化节水宣传教育，建设了日照市节水教育基地，成立了日照市节水志愿服务队，开展了节水宣传进学校、进家庭、进机关、进社区、进企业、进农村“六进”活动，增强全民节水意识。