为贯彻落实习近平总书记关于治水重要讲话指示批示精神，贯彻落实“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，大力提振市场预测和信心，持续优化营商环境，减轻企业负担，上海市在对非居民用户免收2022年超定额累进加价水费基础上助企纾困，对非居民用户2023年超定额用水减半收取超定额累进加价水费。

根据《上海市巩固疫情防控成果加快经济恢复和重振行动方案》要求，市供水管理中心（市节水促进中心）在全面落实超定额加价减费政策同时，全力帮助各行各业有序复工复产，通过加强节水管理和服务，稳步推进各项节约用水工作，全面完成年度节水工作目标任务。

多举措做好政策告知，确保全年非居民超定额累进加价零开账

上海市发改委正式下发减免政策文件后，市供水管中心（市节水促进中心）和公共供水企业及时沟通，完善工作细则，通过线上、电话、书面告知等多形式、多途径做好非居民用水户的政策告知，让用水户能够第一时间多渠道了解超定额累进加价水费减免政策，确保2022年全年非居民用水超定额累进加价零开账。

多途径强化节水管理，确保节水服务减费不减质

强化服务力度。完善主动服务管理细则，明确主动服务的规则、频次、内容，重点服务重点行业、用水大户、用水异常情况，在节假日、寒潮、咸潮和疫情期间，通过对其凌晨时段流量分析，全年对210家水量波动异常的用水单位提供节水主动服务，并结合日常定额（计划）管理，每月对近400户（次）用水单位提供节水主动服务，询问水量同比环比上升原因，及时杜绝用水异常现象。

打造服务温度。跨前一步，对重点企业“白名单”，主动对接疫情封控期间医药制造、食品制造、化工制造、电子芯片制造、方舱、医院、宾馆、高校等重要用水行业和单位的生产情况、用水情况；对节水管理制度完善、节水技改成效突出、用水效率明显提升的用水单位、行业加强宣传；对国家节水新政策、新技术、新标准做好及时宣贯，服务用水单位抗击疫情、持续做好用水服务保障，助力用水单位复工复产，打赢疫情防控这场大仗、硬仗。

提升服务深度。每月为年用水量50万立方米以上的大用水户提供用水分析报告，综合分析用水情况、用水规律、用水效率，提出用水建议，2022年全市大用水户节水率达9.96%；升级完善节水通App的服务功能，使其更智慧高效，成为管理部门和用水单位节水工作共治、共享的重要载体。

拓宽服务广度。加强上门服务，查勘用水现场，了解用水单位复工复产情况，帮助其发现用水问题，指导其利用水平衡测试、节水诊断、用水审计、合同节水、智慧节水等方式开展节水改造，提升内部用水效率。并发布了《关于在全市范围内开展“节水惠”贷款业务的通知》，在上海市大用水户和重点用水企业内开展多轮调研，积极与金融机构对接进行交流座谈，助力上海市“节水惠”政策走深走实。2022年上海市线上、线下共查勘用水单位现场375家（次）。

多层面加强协作交流，确保非居民超定额管理全市一盘棋

市区一体化。及时向各区水行政主管部门传达政策变化和要求，指导各区加强政策宣贯，因地制宜做好非居民超定额管理服务，及时了解和掌握各区超定额累进加价减费政策落实情况，确保此项工作在两级政府两级管理的基础上做好全市协同。

行业共协作。与各行业管理部门、集团公司、协会加强协作交流，召开行业例会，对重点行业的生产状况、复工复产、用水变化情况及时关注，充分发挥行业协同效应，共同做好对企业的节水管理和服务工作。

2022年，市供水管理中心（市节水促进中心）通过以上途径，支持和帮助用水单位做好节水工作，持续提高其节水管理水平。

当年上海市新增39个节约用水示范（标杆）载体，389个节水型载体，上海市共有1家工业企业、3项用水产品评为国家级水效领跑者；上海市高耗水行业钢铁、造纸、石油炼制、火力发电、纺织染整五大行业节水型企业创建率100%。食品和化工两大行业创建率2022年分别为98.6%和92.2%；同时结合实际情况，因地制宜加快推进本市用水单位科学合理选择合同节水管理模式，2022年上海市共计开展合同节水项目22个，预计年节水量约37.24万立方米。其中“智慧节水”项目9个，预计年节水量约29.72万立方米；征集并发布《上海市节水技术产品推广目录（第一批）》的通知，共有28项节水技术产品入选；深入挖掘全市工业水重复利用及非常规水源利用，在2022年上海市工业水重复利用及雨水综合利用案例评选会中，共征集了37个案例，从中评选出19个获奖案例，并将这些优秀案例通过公众号、节水专刊等形式开展多元宣传，推动绿色发展，促进上海市人与自然的和谐共生。

2023年，市供水管理中心（市节水促进中心）将全面贯彻落实党的二十大精神和“节水优先”方针，以“全面政策告知、强化管理服务、市区行业协同”为原则，严格落实非居民用户减半收取超定额累进加价水费工作，继续促发展、强服务，强化定额（计划）管理，优化节水地方标准体系，深入开展节水载体建设，强化节水科技支撑，提升节水意识，以新发展理念继续推动上海市节水高质量发展，不断开创节水管理新局面。