武汉，凭江而立，缘水而兴，因水而荣。长江、汉水汇于市境，河流、湖泊交相辉映，水域面积占土地面积四分之一的武汉，坐拥半城江色、半城湖光，水面率居全国各大城市之首。

2022年，武汉节水继续砥砺前行，从丰富节水载体到人人参与——筑牢“意识关”，从节水减排到绿色发展——守住“生态关”，从源头拧紧“水龙头”到用好每滴水——把好“效率关”，武汉践行“节水优先”方针，算好生态账，开拓出绿色发展之路。“河畅、水清、岸绿、景美”人水和谐的图景正在呈现，节水型社会、节水型城市建设硕果累累。

优化顶层设计 赋能节水治理

“总量强度双控、农业节水增效、工业节水减排、城镇节水降损和科技创新”是《武汉市节水行动实施方案》中，武汉对节水行动布局的五大重点行动。2022年6月，经武汉市政府批准，武汉市水务局、发展改革委正式印发《武汉市节水行动实施方案》，从市级层面对今后一个时期节水工作进行总体设计，研究提出武汉实施节水行动的总体思路，科学设定主要目标、重点任务、支持政策和保障措施。

《武汉市节约用水规划（2021—2025年）》的发布实施，划定了武汉下一个五年节约用水工作蓝图。在发展理念、技术路径、管控措施、投入机制、组织领导上充分考虑，为统筹谋划、综合施策夯实了基础。武汉修改《武汉市城市节约用水条例》，共出台18部涉水法规规章、规范性文件，形成全闭环的涉水法律法规体系。2022年12月，《武汉市民用建筑节水技术设计规程（修订）》、《水平衡测试技术规程》通过评审，以武汉市地方标准形式予以颁布实施。

武汉不断以制度保障夯实“节水优先”的战略导向，不断以顶层设计巩固城市节水成果，节水指标继续保持全国先进水平。

完善节水体系 巩固创建成果

国家节水型城市是城市节水的最高荣誉。2022年8月，武汉国家节水型城市建设接受第三次现场复查，继2013年、2017年后武汉再次以高分通过国家复查，考评组为武汉节水型城市建设的“武汉模式”点赞，武汉城市节水向更高水平迈进。

共谋“一盘棋”，才能协作“一条心”。近年来，为全面推进节水型社会、节水型城市建设工作，武汉通过优化管理体系，统筹建立了“市级统筹、部门牵头、区级落实”的工作机制，以“一体化”的组织管理模式全力以赴，全面推进城市节水；通过优化行政体系，深入推动定额计划管理，组织实施精细化过程化监管、坚持用水考核、执法检查、技术推广的全覆盖，进一步增强了节水治理的行政管理效能。

多部门协作的工作方法在节水单元载体创建中运用得游刃有余。节水管理部门与经信、机关事务管理、教育、妇联等单位合作，建立节水单元载体创建工作平台，开展菜单式服务，通过逐户上门、集中动员、专题培训等方式做好节水单元载体建设政策宣讲和技术辅导，推进建设一批具有典型示范的节水型企业、公共机构节水型单位、绿色（节水）中小学、节水型小区和节水示范家庭。2022年，全市有227家公共机构申报省级节水型单位，武汉市市直、区直机关单位基本实现节水型单位全覆盖，节水型高校覆盖率达到40%，新增节水型小区20个，节水型小区覆盖率提升到19%，全社会参与节水，为建设节水型城市注入了强大源动力。

坚持示范引领 打造武汉模式

工业节水，实现生态效益和经济效益的双赢。武汉是我国重要的工业基地，高耗水行业相对集中，为了破解重点行业的节水管理工作难点，武汉坚持示范引领。武汉的一批重点产业龙头企业——中韩化工、雪花啤酒、京东方、长江存储和华星光电等高耗水企业坚持以新发展理念引领企业发展，广泛采用节水工艺。京东方在建设过程中充分考虑水的高效利用，反渗透浓水回用、工艺水循环、冷凝水回收、雨水利用等节水系统与工厂同步建成；长江存储投入2亿元资金，持续开展节水改造，工艺水回用量达到2.7亿立方米；华星光电用水效率不断提升，单位产品耗水量仅为行业平均值的60%。中韩（武汉）石油化工有限公司和华润雪花啤酒（武汉）有限公司被省经信厅、水利厅、发改委和省市场监管局联合命名为省级节水标杆企业。岚图汽车科技有限公司等5家企业申报2022年度省级节水型企业，节水型企业覆盖率将达到40%左右。

行业领头羊的带动促进了全行业节水效果的提升，预计武汉市工业用水重复利用率2022年将达到91.7%，继续稳居全国同等城市前列。

武汉高校节水，将智慧节水与守正创新理念的完美结合。作为“大学之城”，武汉云集了近百所高校，年用水量近1亿立方米。2019年武汉率先在全国启动的高校三年节水减排行动完美收官，武汉高校2021年用水总量与2018年相比，同比减少2237万立方米，下降21.6%。2022年，武汉高校节水以高标准继续推进，武汉理工大学等16所高校完成节水型高校创建，向省级主管机关申报节水型高校。中国地质大学（武汉）创建湖北省节水型标杆高校取得成果，进一步完善管理制度，打造校园节水文化，严格用水管理，完成了节水终端用水设施改造、智慧用水管理系统、系列非常规水利用工程、智慧供水调压系统、节水展示厅等项目的建设，学校年人均用水量由90立方米降至44立方米，非常规水利用能力由每年5万立方米提升至每年13万立方米，经武汉市水务局预审，学校各项指标达到《湖北省节水型标杆高校评价标准（试行）》的标准，已向省级主管部门申报。

“合同节水管理”作为一个新的用水管理模式，正在武汉越来越多的高校中实施。2022年，武汉市有4家高校签订了合同节水管理项目合同，分别是武汉纺织大学、中国地质大学（武汉）、华中农业大学、武汉理工大学，总投资额790万元，预计将产生节水量近123.5万立方米。同时将武汉职业技术学院的合同节水管理项目列为武汉市节水示范项目，实施了用水管理平台建设、供水管网分区计量、管网漏损控制、雨水回收利用项目建设、节水器具改造等项目，第一年学校节水率就达到41%以上。

2022年，湖北工业大学等2所高校的节水成果成功入选“全国节水型高校典型案例”，是前阶段全市高校节水工作的突出代表。

强监管优服务 筑牢基础工作

2022年，武汉市水务局修订市级重点监控用水单位名单，全市164家用水单位纳入重点监控。在日常节水监管中，武汉市节水办做到精细化、过程化监管，深入推进定额计划管理、节水措施落实监管、统计报表报送等方面监管，做好技术指导和服务，点对点开展节水型企业单位创建工作辅导和节水示范项目建设申报扶持等工作。

计划用水监管全覆盖。依据规定，对全市中心城区1.4万余户非居民用水户开展计划用水管理，按季实施考核，强化计划用水全生命周期管理。优化行政审批工作，受理调整非居民用水户计划用水审批、受理水平衡测试验收服务，全部按期办理完毕，用水户满意率达到100%。严格开展执法督查工作，组织开展上门检查，及时制止浪费用水行为，落实“双随机一公开”执法检查，完成对27户执法对象的抽查，组织开展游泳池场馆节水专项检查，对全市28家游泳池开展节水专项执法，对其中3家未采用节水设施的单位下达《责令整改通知书》，并督促整改到位。

凝聚强大合力 讲好节水故事

在开展城市节水工作中，武汉始终把构建全民参与体系放在突出位置。在建强宣传载体上下功夫，打造的武汉节水科技馆获得“国家水情教育基地”“全国科普教育基地”和“国家节水教育实践基地”三大国家级称号，成为了市民争相打卡的去处；在创新宣传手段上下功夫，全国首创的《节水微课堂》系列节水科普网课，入选全国100部优秀科普微视频作品，同时获得第六届中国青年志愿服务项目大赛水利专项赛水利公益宣传教育类二等奖。

将对美好水环境的愿景与践行节水行动相结合，才能凝聚起节水的强大合力。为了实现从“认知”到“践行”的转化，武汉组织开展“百万大学生节水减排行动”“爱我百湖”志愿者活动，不断丰富节水志愿行动内涵；组织开展了解生态湿地、水源保护区探访、走进节水型企业等考察活动，不断增强市民对全市治水节水工作成就的了解；组织开展“居民小区节水行”“优秀节水主题班会评选”等活动，不断汇聚基层群众力量。

在新征程上，武汉节水工作将勠力同心、久久为功，继续将工作落脚到“生态节水，效率为先，意识先行”之上，为建设现代化大武汉提供有力的水资源支撑。