江苏省盐城市阜宁县是全国第一批节水型社会建设达标县。近几年来，阜宁县不断巩固提升建设成果，在古黄河堆地上持续实施高效节水灌溉项目。一根根小小的输水管道，帮助居住在古黄河堆地上的1.5万贫困人口圆了致富梦。 

古黄河是淮河流域北部的一条黄河故道，阜宁县境内羊寨、芦蒲两镇堆地总长31.7公里，堆高7.5—12.5米，堆地宽0.5—2.5公里，堆上耕地面积2万亩。 

“古黄河堆上用水难，难于上青天！”说起堆地上的引水历程，干了一辈子水利工作的原羊寨水利站站长马效平深有感触。 

因为没有灌溉水，古黄河堆地上只能种植大豆、玉米、小麦等旱作物。其实，堆地上农民还有种植水果的传统，但由于常年干旱缺水，结出的果子个体小、品质差、产量低，根本卖不出好价钱。 

屡次引水均以失败告终的阜宁县古黄河堆地上的群众，终于在“十三五”期间迎来了希望的曙光。 

2017年，阜宁县水务局组织专人到古黄河堆地上开展多次调研，勘察地形地貌，与村组干部和群众深入座谈。“堆上引水屡遭失败的主要因素是堆地落差较大、土壤保水性差，明渠输水难以奏效，必须另辟蹊径。国家倡导发展的管道节水灌溉可以彻底解决这些问题。”最终，技术人员达成共识，并与扬州大学合作，因地制宜编制古黄河堆地节水灌溉工程总体实施方案，在高亢缺水区域发展节水灌溉、利用项目扶贫，得到省水利厅专家组的充分肯定，很快批复投资方案，总投资达6000万元。阜宁历史上最大规模的节水灌溉项目在古黄河堆地上全面开工。经过三个多月的紧张奋战，古黄河堆地上首期1.1万亩节水灌溉项目在2017年6月上旬如期建成。2018年以来，先后建成节水灌溉面积1.94万亩，其中1000亩引进国际先进的以色列节水灌溉技术，基本实现堆上耕地节水灌溉全覆盖。后续还追加投资1000多万元，建成信息化控制中心，为用水调度和节水管理提供可靠依据。 

今年以来，阜宁县水务局结合党史学习教育，优化为民服务，建立古黄河用水协会，堆上土地的节水灌溉服务均由协会“承包”。昔日贫瘠的古黄河堆地如今“身价”倍增，先后流转的近2万亩发展节水灌溉的土地，已被林果种植大户承租一空，药用银杏、苹果等林果产业正逐步壮大。 

目前，阜宁县古黄河堆地上已建成百亩以上的林果基地70多个，林果种植面积约17611亩，已基本形成以优质苹果、桃、葡萄、火龙果等为主栽树种的特色林果产业区，集林果生产采摘、黄河故道文化、休闲观光旅游为一体的特色经济带逐渐壮大，促进了节水行动落地和农旅融合发展。